贏眾海外解讀拜登終止安全第三國(guó)協(xié)議
40多年來,該法律一直保證在美國(guó)居住的任何人都有權(quán)尋求庇護(hù)。2019年,川普試圖通過與危地馬拉,洪都拉斯和薩爾瓦多簽署所謂的“庇護(hù)合作協(xié)議”(ACA),有效地消除該法律。
2月6日,拜登宣布正式中止ACA并開始從中撤出,從而兌現(xiàn)了競(jìng)選承諾。
根據(jù)ACA(也稱為“安全第三國(guó)”協(xié)議),川普可以拒絕允許到達(dá)邊境的人們?cè)诿绹?guó)尋求庇護(hù)的任何機(jī)會(huì)。相反,美國(guó)官員可以將他們飛往其他國(guó)家,并要求他們從該國(guó)尋求庇護(hù)。例如,危地馬拉人可以被送往洪都拉斯,并被要求在那里申請(qǐng)庇護(hù);洪都拉斯將飛往危地馬拉。
對(duì)于需要接受ACA認(rèn)證的人,沒有要求一個(gè)人甚至在被遣送前就已經(jīng)通過了第三國(guó)?梢栽诿绹(guó)邊境以內(nèi)出生的墨西哥國(guó)民乘飛機(jī)數(shù)千英里外到達(dá)洪都拉斯,并在那里申請(qǐng)。
該政策不僅限于非法越境的人。例如,根據(jù)與洪都拉斯達(dá)成的協(xié)議的條款,從理論上講,飛往美國(guó)的巴西國(guó)民可以被拘留在機(jī)場(chǎng),然后飛往洪都拉斯,并在那里申請(qǐng)庇護(hù)。
與洪都拉斯,危地馬拉和薩爾瓦多簽署的三個(gè)ACA中,只有與危地馬拉的協(xié)議才生效。從2019年末到2020年3月,成百上千的洪都拉斯和薩爾瓦多家庭受到危地馬拉ACA的保護(hù)。由于大流行,該協(xié)議于那時(shí)中止。
國(guó)會(huì)最近的一項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),在ACA下,沒有一個(gè)人被送往危地馬拉在該國(guó)獲得庇護(hù)。調(diào)查得出的結(jié)論是,違反美國(guó)和國(guó)際法,個(gè)人“將受到有辱人格的待遇并被有效地脅迫”返回自己的祖國(guó)。
人權(quán)研究人員的其他調(diào)查顯示,盡管川普提出相反的主張,但危地馬拉從未有能力尋求庇護(hù)者。人權(quán)觀察社甚至稱該協(xié)議為“中途驅(qū)逐出境”,以表明它們提供的保護(hù)很少。
值得慶幸的是,新迄今已意識(shí)到川普的反庇護(hù)政策是出于惡意實(shí)施的,并沒有采取任何措施保護(hù)他們聲稱提供幫助的人。
現(xiàn)在,拜登已正式退出ACA,它可以集中精力重建邊境的人道主義能力,并建立雙邊協(xié)議以支持這些中美洲國(guó)家。來源贏眾海外 |
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