據(jù)媒體報道,6日,中國聯(lián)通宣布,全面啟動機(jī)構(gòu)精簡實施方案,機(jī)構(gòu)精簡工作將于今年10月底前全部完成。按照方案,聯(lián)通總部部門將由27個減少為20個,減少26%;總部人員編制由1787人減少為891人,減少50.14%,其中,凈減編347人,生產(chǎn)分離549人;處室數(shù)量由238個減少為127個,減少46.64%,其中,凈減少56個,生產(chǎn)分離55個。
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不能不說,中國聯(lián)通是一個多么龐大而又復(fù)雜的機(jī)構(gòu)?吹竭@樣的機(jī)構(gòu)設(shè)置,很難想象,它是一家企業(yè),很多人會認(rèn)為,它應(yīng)該是一級政府?v然是一級政府,按照行政體制改革的目標(biāo)和要求,也不應(yīng)該如此雍腫和繁雜。特別是處室數(shù)量,竟然多達(dá)238個。想一想,這僅僅是一個企業(yè)的總部,如果再加上分支機(jī)構(gòu)的管理層,這家企業(yè)的管理機(jī)構(gòu)將有多少,真的無法想象。
某專家曾經(jīng)說過,一家企業(yè),如果管理水平超過經(jīng)營水平,那么,離死也就不遠(yuǎn)了。事實也是,在現(xiàn)行體制下,管理與管制往往是很難徹底分開的。尤其是國有企業(yè),很多管理人員都是帶著行政思維在管理企業(yè)、管理部門、管理崗位。也就是說,他們越把管理“當(dāng)回事”,越強(qiáng)調(diào)自己所在部門和崗位的重要,就越會在權(quán)力上做文章、在管制上下功夫,就越容易為了自身的權(quán)力和利益給其他部門、給下屬單位、給經(jīng)營者設(shè)卡。那么,對經(jīng)營者和一線崗位和員工來說,就會產(chǎn)生嚴(yán)重的制約和影響,從而大大削弱效率、影響效益。
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