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事件:國(guó)土部、住建部日前印發(fā)《利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)方案》國(guó)土資發(fā)〔2017〕100號(hào),確定第一批在北京、上海、沈陽(yáng)、南京、杭州、合肥、廈門、鄭州、武漢、廣州、佛山、肇慶和成都13個(gè)城市開展利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)。
利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房勢(shì)在必行:集體建設(shè)用地可以并不享受土地的增值溢價(jià),同時(shí)又充分發(fā)揮其使用價(jià)值。其一,可以增加租賃住房供應(yīng),緩解住房供需矛盾,有助于構(gòu)建租售并舉的住房體系,建立健全房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制;再次,有助于拓展集體土地用途,拓寬集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民增收渠道;*后,有助于促進(jìn)集體土地優(yōu)化配置和節(jié)約集約利用,大力增加城市居住用地供給。
集體用地租賃住房租金回報(bào)率有望大幅提升:方案提出村鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織可以通過聯(lián)營(yíng)、入股等方式建設(shè)運(yùn)營(yíng)集體租賃住房,盤活存量集體建設(shè)用地資源。我們判斷企業(yè)控股、村鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織入股、企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理租賃住房會(huì)成為主流的經(jīng)營(yíng)模式。由于租賃住房不能以租代售、承租人也不得轉(zhuǎn)租、租金還要不能異常波動(dòng),承租人(還包括非本市戶籍)的基本公共服務(wù)也有保障,從導(dǎo)向上在鼓勵(lì)發(fā)展長(zhǎng)租住房。由于這類產(chǎn)品不能通過交易發(fā)現(xiàn)價(jià)格的方式實(shí)現(xiàn)土地增值的溢價(jià),其征收成本和建造成本將顯著低于傳統(tǒng)的商品住宅,其租金回報(bào)率有望大幅高于主流城市當(dāng)前1.5-2%的水平,隨著而來的可能是大戶型長(zhǎng)租公寓市場(chǎng)的爆發(fā)、房地產(chǎn)信托投資基金的興起等。
租金形成機(jī)制出發(fā)點(diǎn)在需求端,有別于商品住宅:方案明確提出集體租賃住房出租,應(yīng)遵守相關(guān)法律法規(guī)和租賃合同約定不得以租代售;承租的集體租賃住房不得轉(zhuǎn)租。探索建立租金形成、監(jiān)測(cè)、指導(dǎo)、監(jiān)督機(jī)制,防止租金異常波動(dòng),維護(hù)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。我們認(rèn)為,租賃住房的租金形成機(jī)制主要在于需求端,保證功能突出,無法通過使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓實(shí)現(xiàn)周報(bào)土地增值和配套提升帶來的溢價(jià)。這與傳統(tǒng)的商品住宅的價(jià)格形成機(jī)制有根本不同,也不會(huì)對(duì)傳統(tǒng)的商品住宅和二手住宅的價(jià)格形成機(jī)制產(chǎn)生沖擊。桂購(gòu)物招商代理招優(yōu)質(zhì)代理桂購(gòu)物招商代理招優(yōu)質(zhì)代理桂購(gòu)物招商代理招優(yōu)質(zhì)代理桂購(gòu)物招商代理招優(yōu)質(zhì)代理桂購(gòu)物招商代理招優(yōu)質(zhì)代理桂購(gòu)物招商代理招優(yōu)質(zhì)代理桂購(gòu)物招商代理招優(yōu)質(zhì)代理 |
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