山東鋼鐵股份有限公司副總經(jīng)理王向東認為，目前對于哪些企業(yè)需要去產(chǎn)能，去產(chǎn)能有哪些監(jiān)控指標，去產(chǎn)能的責任主體、配套政策和動力機制是什么，都不是很明確。而且，除了員工安置、資產(chǎn)處置、債權債務、拖累GDP等老問題外，當下化解過剩產(chǎn)能工作還遇到了新困難。
一方面，隨著城市的擴張，原來建在遠郊區(qū)的企業(yè)逐漸被城區(qū)、居民區(qū)包圍，成為安全隱患。而“搬遷要按照減量和等量置換的原則”也沒有得到落實，基本是虛晃一槍，借改造為名，新地建好了，再大修舊地。
“對于這些企業(yè)，該退出的就不要搬遷，首先淘汰一批、退出一批，搬遷重在品種、質(zhì)量、設備更新、節(jié)能環(huán)保�！崩钜阒姓f。
另一方面，近期煤炭、鋼鐵的價格出現(xiàn)反彈，相關企業(yè)的效益有所好轉(zhuǎn)，引起了對“去產(chǎn)能”的懷疑，一些被關停的企業(yè)又重新生產(chǎn)，一些本要關掉的企業(yè)沒有關。
冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長李新創(chuàng)表示，根據(jù)調(diào)研，在去產(chǎn)能實際執(zhí)行過程中也出現(xiàn)了一些偏差需要及時糾正。一是市場問題簡單行政化。二是行政行為命令化，例如，今年鋼鐵去產(chǎn)能硬指標為4500萬噸，而各省上報的去產(chǎn)能目標高達7716萬噸，不盡科學合理，*終可能對產(chǎn)業(yè)造成大破壞。三是分解任務簡單化，不論企業(yè)好壞，“一刀切”去產(chǎn)能。四是簡單地將產(chǎn)量的增加當作“去產(chǎn)能”的失敗，單純以“去”為中心，而不是以發(fā)展來淘汰落后產(chǎn)能，無益于提高行業(yè)競爭力，治標不治本。 |
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