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公共管理學(xué)研究熱衷于理論概念的“時尚”與研究成果表達方式的“語言陌生化”,偏離社會科學(xué)研究方向。有學(xué)者概括,社會科學(xué)領(lǐng)域存在發(fā)言*多但水平不一定更高的現(xiàn)象:觀點炒作多理論創(chuàng)新少,應(yīng)景之作多,知識積累少;學(xué)風(fēng)浮躁者多,治學(xué)嚴謹者少。在西方所謂“普世”理論與中國基本“制度現(xiàn)實”之間的矛盾沖突中,我國公共管理學(xué)研究出現(xiàn)了兩種傾向:
2.1西方公共管理學(xué)研究成果的盲目引進
我國過于追求理論時尚,對國外*新流行的公共管理理論采取“夾生飯”引進方式并加入個人喜好,專注于制造一些似是而非概念,以“西化洋化”的姿態(tài)出現(xiàn)。首先,表現(xiàn)為對外來知識和歷史知識消化能力不強。知識沒有國界,我國公共管理學(xué)科引進大量西方發(fā)達國家公共管理理論,彌補了國內(nèi)這方面知識的空白與不足,非常必要。但其中讓人感到消化能力不強,如照抄照搬,很多理論僅停留在移植層面,和我國現(xiàn)實的結(jié)合還是兩張皮。
2.2公共管理學(xué)研究缺少反思
國內(nèi)學(xué)界受到西方公共管理研究各種范式爭論的強烈影響,具有不同學(xué)術(shù)背景的專家學(xué)者常常從自己原來的學(xué)科角度切入公共管理學(xué)的研究,呈現(xiàn)出完全相同的理論觀點但卻各自表述的狀態(tài),看似百家爭鳴,實則原地踏步,理論對話與爭論陷入缺乏反思的“自說自話”境地。西方公共管理學(xué)的發(fā)展史上充滿了各種各樣的爭論,正是在爭論的過程中,西方的公共管理學(xué)在逐漸的意識到自己在知識發(fā)展上存在的問題,并在解決這些問題的過程中逐步地完善和改進研究,逐漸確立起自己的“身份”和學(xué)科地位,實現(xiàn)公共管理知識的有效增長。相比之下,我國的公共管理研究缺少必要的“聲音”與“反思‘。
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