試點的小規(guī)模納稅人大多由原實行5%的營業(yè)稅稅率降為適用3%的增值稅征收率,且以不含稅銷售額為計稅依據(jù),稅負下降幅度超過40%;試點的一般納稅人中,85%的研發(fā)技術(shù)和有形動產(chǎn)租賃服務(wù)、75%的信息技術(shù)和鑒證咨詢服務(wù)、70%的文化創(chuàng)意服務(wù)業(yè)納稅人稅負均有不同程度下降;加工制造業(yè)等原增值稅一般納稅人因外購交通運輸勞務(wù)抵扣增加和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)勞務(wù)納入抵扣,稅負也普遍降低。
記者從有關(guān)部門了解到,參與試點的部分交通運輸業(yè)企業(yè),在改革試點初期出現(xiàn)了稅負增加的問題。初步分析,原因主要在于,不同企業(yè)由于資本有機構(gòu)成及投入時間存在差異,進項稅額與銷項稅額在一定時段上不匹配。交通運輸企業(yè)的主要資本投入是車輛,如果納入改革試點的交通運輸企業(yè)大部分車輛都是在2012年1月之前購置,就會在改革初期出現(xiàn)可抵扣進項稅額較小、銷項稅額相對較大的情況。同時,由于改革尚未全面推開,影響到交通運輸企業(yè)進項稅額抵扣不充分。譬如,路橋費支出是交通運輸企業(yè)主要經(jīng)營成本之一,由于路橋收費還沒有納入營業(yè)稅改征增值稅范圍,交通運輸企業(yè)發(fā)生的路橋費支出得不到抵扣則會相應(yīng)增加稅收負擔。
財政部、國家稅務(wù)總局有關(guān)負責人表示,解決這些問題,根本上還需要繼續(xù)深化改革,完善相關(guān)配套措施,努力確保不因改革增加納稅人負擔。
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