近幾年,在中央生態(tài)文明建設和五位一體的發(fā)展理念的指導下,中國的環(huán)境保護體系出現了巨大的變化,整個環(huán)保行業(yè)的變動之劇烈,發(fā)展之迅速,也遠超過往三十年的總和。
中國環(huán)保事業(yè)的發(fā)展路徑,會更多參照美國的制度體系,即以法律法規(guī)為基礎,實現環(huán)境監(jiān)測的集中管理,配合嚴密的數據體系,實施排污許可制度,再以環(huán)境稅和排污交易保障治理資金;同時因為人口與區(qū)域的關系,在發(fā)展階段會比較類似日本,即遵循著環(huán)境治理-環(huán)境修復-環(huán)境建設(創(chuàng)造)的路徑。
綠天使小編從目前體系來看,也基本驗證了這樣的觀點,國家在過去三年中,通過新《環(huán)保法》的實施,三個“十條”的出臺落地,加強社會監(jiān)督,推行《排污許可制度》,實行環(huán)境檢測垂直管理,基本構建了一套“大型工業(yè)國”的環(huán)保治理體系,同時在中國特有的治理架構下,我們還疊加了“環(huán)境督查”和“河長制”兩個強力機制來保障環(huán)境治理工作的推行。
同時在國家大力推行“PPP”商業(yè)模式激勵下,小編認為,環(huán)境治理工作的邊界也極大延伸,突破了“廠”和“網”的概念,進入到“環(huán)境大建設”的階段,比如現在的行業(yè)“熱詞”——黑臭水體和海綿城市,就屬于“環(huán)境大建設”的范疇,這更多的體現了城市環(huán)境開發(fā)和運營的概念。在這樣的一個背景下,廣大的產業(yè)同仁真的可以“擼起袖子加油干”了。
國外發(fā)達國家因為發(fā)展起步早,對環(huán)境問題的認知與應對充分,但也經過一百年左右的時間通過環(huán)境治理,產業(yè)升級和產業(yè)轉移完成了本國的環(huán)境治理工作;而對于中國來說,在近十年,發(fā)達國家在近百年間逐漸暴露的問題在中國集中爆發(fā),而對良好環(huán)境的需求又基本與國外同步,這種局面在世界范圍內還從未出現過。
可以說,在環(huán)境治理方面,中國已經開始進入“無人區(qū)”,可以預見,在一些知識儲備不完善,認知不充分的領域,交學費返工,市場秩序混亂的情況在未來一段時間還會持續(xù)。而對于企業(yè)來說,厘清機遇與挑戰(zhàn),餡餅和陷阱,有效在舍、得之間平衡決策,選擇一個高速穩(wěn)定健康發(fā)展的戰(zhàn)略,成為企業(yè)必須面臨的問題。 |
 |
|